(1)、勞動保護:
勞動保護是大家都知道的事,但是也有一些需要注意:
(A)、勞動的心理條件:
勞動條件,傳統(tǒng)是指生理條件,例如高溫、粉塵、潮濕、高空?,F(xiàn)在還應(yīng)有心理條件,例如長期野外作業(yè)的孤獨、長期家庭分離等等。
?。˙)、特殊勞動保護:
例如女性勞動保護,應(yīng)該有女性“四期(經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺)”保護。還有“女性道德”保護,例如不能從事違反女性道德的項目。
又如殘疾人,項目設(shè)計中,應(yīng)該有殘疾人保護。
(C)、勞動者發(fā)展:
在項目設(shè)計中,應(yīng)該專有“勞動者發(fā)展”一項,例如福利、教育、未來事業(yè)等等。
(2)、公共資源保護:
公共資源,有資源(例如石油、煤炭)、水、土地、環(huán)境、生態(tài)、野生動物、社區(qū)等。許多公共資源保護是法定保護,例如環(huán)境、水。有些公共資源我國目前雖不是法定保護,例如社區(qū)。但如果保護不好,例如造成社區(qū)“臟亂差”,而且不能以合理成本,使之得到有效改變,這個項目就不是合格的項目,更談不上“好項目”。
(3)、企業(yè)自護:
企業(yè)自護也是項目設(shè)計的重要內(nèi)容。例如,技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定,食品廠周邊500米內(nèi)不準(zhǔn)有污染源,實踐操作還提出不準(zhǔn)有異味源,就是企業(yè)的自護要求。某些油氣、化工企業(yè)對周邊的燃爆源有限制,使用青年女性較多的項目對社會治安、“學(xué)校”項目對門前交通安全、某些重化項目對廠址的地質(zhì)、水文和氣象等工程條件,都有要求。
8、宏觀與宇觀經(jīng)濟條件好:
所謂“宏觀”,是指政府對經(jīng)濟的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。而所謂“宇觀”,則已經(jīng)超出了“經(jīng)濟”范疇,而是社會(例如法制)對經(jīng)濟的影響。
9、風(fēng)險和收益對稱:
(1)、“風(fēng)險/收益”關(guān)系:
項目的“風(fēng)險/收益”關(guān)系中,有如下4種之一:低風(fēng)險、低收益,高風(fēng)險、高收益,低風(fēng)險、高收益,高風(fēng)險、低收益。
在這4種關(guān)系中,“高風(fēng)險、低收益”項目和“低風(fēng)險、高收益”項目,都是風(fēng)險和收益不對稱項目。在這兩種不對稱項目中,“高風(fēng)險、低收益”項目無人愿做,“低風(fēng)險、高收益”項目只有“幸運兒”能做,不是一般人所能想望。只有“低風(fēng)險、低收益”和“高風(fēng)險、高收益”的項目,才是“風(fēng)險和收益對稱”的項目。
(2)、抗風(fēng)險和風(fēng)險規(guī)避:
任何項目都有風(fēng)險,考察項目要依“風(fēng)險第一、收益第二”原則。對一個項目,先不去看它可能的收益如何,而是先看它可能的風(fēng)險:風(fēng)險的大小、抗風(fēng)險能力和風(fēng)險規(guī)避措施是不是可靠、最大風(fēng)險值是不是超過了自己最大的風(fēng)險承受能力。
10、既是好公民,又是社會之友:
所謂“好公民”,是指項目能適應(yīng)建設(shè)地(落點)的法規(guī)、政策。所謂“社會之友”,則是受到項目落點各界的歡迎,比如能促進就業(yè)。
以上是一般項目的商業(yè)條件。技術(shù)項目不但只是一般項目的特例,而且所“特”其實不多。因此技術(shù)項目向商業(yè)項目轉(zhuǎn)化不要過多強調(diào)“特性”,而要遵循一般項目轉(zhuǎn)化的共性。在一般項目轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上,再考慮技術(shù)項目轉(zhuǎn)化的特性。
從上述“項目轉(zhuǎn)化的10個商業(yè)條件”看,和一般項目轉(zhuǎn)化相比,技術(shù)項目轉(zhuǎn)化最明顯的特性,就是上述商業(yè)條件的第6條“資源供應(yīng)”?,F(xiàn)實生活中,還可能涉及第9條“風(fēng)險與收益對稱”,就是風(fēng)險投資的“高風(fēng)險/高收益”。
三、項目轉(zhuǎn)化的兩個階段
項目轉(zhuǎn)化有“狹義”和“廣義”兩種認(rèn)識。狹義的項目轉(zhuǎn)化,是“從資源到資金”:項目的生產(chǎn)性資源(技術(shù)項目中,就含有技術(shù)資源)獲得投資。廣義項目轉(zhuǎn)化則是“從資源到市場”:資源不但獲得了資金,而且經(jīng)過“建設(shè)、生產(chǎn)、銷售”的完整運行,最終在市場上得到成功。
本文所說的項目轉(zhuǎn)化,僅僅是指狹義的項目轉(zhuǎn)化。
項目轉(zhuǎn)化可以依次分為“項目建設(shè)”和“項目推介”兩個環(huán)節(jié)。前者是項目的“生產(chǎn)”環(huán)節(jié),生產(chǎn)出好項目;后者是項目的“銷售”環(huán)節(jié),把項目賣給投資商。
項目建設(shè),又依次分為“項目選擇”和“項目設(shè)計”兩個環(huán)節(jié)。首先要選一個好項目,就是選出“同時符合10項商業(yè)條件”的項目。在選好項目的基礎(chǔ)上,要對項目的各項商業(yè)條件進行重新組合與整理,就是項目設(shè)計。
表面看,“項目設(shè)計”頗使人費解:既然項目已經(jīng)被選好,又何來“對項目的商業(yè)條件進行重新組合與整理”?這是因為有多種考慮。
首先,所謂“項目選擇”,僅僅是看項目的各項商業(yè)條件是否具備。但是事實上,當(dāng)項目構(gòu)想之初,“項目的商業(yè)條件全部合適”是很少的,大量項目是僅僅具有基本的項目條件。其余所缺的條件應(yīng)如何獲得?不合適的條件能否使其合適?就要進行相應(yīng)的設(shè)計。
其次,即使項目主要的商業(yè)條件已經(jīng)齊備,但是不同的組合形式,項目效果將大為不同。項目設(shè)計,就是設(shè)計各種項目條件的組合方法。
實際生活中,凡是經(jīng)過科學(xué)設(shè)計的項目,和項目最初的設(shè)想相比,通常都會有極大的不同,實際等于項目再造。
再次,不論技術(shù)項目或一般項目,歸根到底總是要送往投資商的。但是不同的投資商,由于各有各的投資習(xí)慣,因此即使是同一個項目,他們的評價卻可能大不相同。不但對項目本身的優(yōu)劣評價可能各異,甚至因項目報告的編制問題,也可能使投資商把好項目誤認(rèn)為壞項目。更何況是僅僅具有項目資源,而沒有經(jīng)過科學(xué)設(shè)計的所謂“項目”。
再再次,就是項目及其項目報告的“兼容”。事實上,對一個項目,投資商即使表示了興趣,通常也不會全盤接受。如系多個投資商投資,就更是這樣了。他們必然要對項目及其項目報告提出這樣那樣的問題,要求作出不同的修改。特別是,尋找投資時,常常要接洽許多投資商,每個投資商都會對項目及其報告有各自看法。項目必須應(yīng)對這些問題,就是項目的“兼容性”。如果沒有項目設(shè)計,項目的兼容是無法解決的。
最后,就是項目的“第一眼”問題。我國和新疆現(xiàn)實的問題是,項目很多,資金卻是稀缺的資源。因此投資商就像在姑娘群里找對象。不但千挑萬選,而且眼花繚亂。因此如果一個項目不能使投資商看到“第一眼”時就動心,他就可能棄你而去,而去找別的“姑娘”。顯然,解決“第一眼”問題要靠優(yōu)秀的項目設(shè)計,特別是優(yōu)秀的項目報告。
對項目的推介,是另一個專門性很高的問題,可以換個場合討論。
四、專業(yè)化、市場化的科技成果轉(zhuǎn)化體系
從上述說明可以看出,現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的科技成果轉(zhuǎn)化十分復(fù)雜,值得進行深入的探討。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的科技成果轉(zhuǎn)化,首先要有觀念的轉(zhuǎn)變:
1、科技成果轉(zhuǎn)化需要中介服務(wù):
技術(shù)項目必須變成商業(yè)項目,才能被投資商接受,即:實現(xiàn)轉(zhuǎn)化??墒窃诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟中,科技成果的供(成果持有人)需(投資商)雙方通常均沒有能力完成這個變化。例如科研單位,除了研制技術(shù)外,他們實際很難真正為自己的技術(shù)成果做好軟配套,更談不上項目推介。結(jié)果只好大堆科技成果壓在成果持有人手里賣不掉。
嫁姑娘需要媒人,科技成果的轉(zhuǎn)化同樣需要一套社會化、專業(yè)化、市場化的中介服務(wù)體系。和其它復(fù)雜的經(jīng)營一樣,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,如果想脫離中介服務(wù)而實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,只能是小商品經(jīng)濟的幻想。
2、科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)不能“單兵突進”:
科技成果轉(zhuǎn)化需要中介服務(wù)。當(dāng)然不是說,現(xiàn)在沒有這種服務(wù)。例如技術(shù)市場,產(chǎn)權(quán)交易市場等等技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)不但在我區(qū)早已存在,而且也取得了好成績。但問題是,我區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)太過單一,尚未形成體系,實際只是“技術(shù)轉(zhuǎn)化”單兵突進。
科技成果轉(zhuǎn)化,或者更準(zhǔn)確地說,把技術(shù)項目轉(zhuǎn)化為商業(yè)項目,是一個含有“項目選擇、設(shè)計、推介、后服務(wù)”的、完整的運行鏈,需要有信息處理、市場研究、項目設(shè)計、企業(yè)管理咨詢、市場開發(fā)、科技孵化、融資顧問、風(fēng)險投資、科技銀行等完整的中介服務(wù)體系,技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易等等只是其中的環(huán)節(jié)之一。如果不是“體系化”,而只靠技術(shù)市場等單獨一兩個環(huán)節(jié),卻想技術(shù)項目向商業(yè)項目的轉(zhuǎn)化,通常很難行得通。
3、科技成果轉(zhuǎn)化的中介商業(yè)服務(wù)同樣需要高知識:
科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不是簡單的小商販。它雖也是商業(yè)行為,但卻是知識含量很高的商業(yè)行為。信息經(jīng)濟、項目經(jīng)濟、市場營銷、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)投資、證券、法律等等所需知識,均需專業(yè)人員操作。其中許多領(lǐng)域需要高級專家。與科研相比,“服務(wù)”同樣是高知識。不過一個是自然科學(xué)、另一個是社會科學(xué)而已。一些科研人員以為,只有科研可以“高科技”,社會科學(xué)、商業(yè)運營似乎沒什么知識含量,更談不上“高知識”,這種認(rèn)識是錯誤的。
4、科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)要以市場為主、政府為輔:
為使科技成果得到轉(zhuǎn)化,或者說,為使技術(shù)項目轉(zhuǎn)化為商業(yè)項目,所實行的中介服務(wù)主要應(yīng)該由誰提供?人們對此常把目光轉(zhuǎn)向政府。其實在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該是市場行為、商業(yè)行為,政府的作用只能是為輔的。
如果只從經(jīng)濟領(lǐng)域看,科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù),有“法制經(jīng)濟”和“運營經(jīng)濟”兩部分。前者例如會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所,后者例如項目設(shè)計、招商、技術(shù)市場(最好是項目市場)、風(fēng)險投資、科技銀行和信用擔(dān)保、企業(yè)管理咨詢、市場設(shè)計與開發(fā)、企業(yè)教育、(技術(shù)、項目、經(jīng)理人)孵化器、經(jīng)濟公共關(guān)系。
在這些中介服務(wù)中,至少在運營經(jīng)濟領(lǐng)域,主要應(yīng)該由市場做。
在科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)的運營經(jīng)濟中,我區(qū)順便有個小問題。我區(qū)當(dāng)前的中介不但門類奇缺,只是“單兵突進”的一家技術(shù)市場,而且這家技術(shù)市場地處簡陋。既不能自己做大規(guī)模、起到較大作用,更無法形成項目設(shè)計、招商等全系列的科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系。如果由政府協(xié)調(diào)遷址,甚至說,由政府協(xié)調(diào)給以土地,用招商方法,建設(shè)“新疆科技大廈”。不但現(xiàn)有的技術(shù)市場、擬辦的風(fēng)險投資進駐,而且吸引大量的社會資本,興辦各種項目設(shè)計公司、招商代理公司、會計師事務(wù)所等商業(yè)化的“技術(shù)項目向商業(yè)項目轉(zhuǎn)化”的中介服務(wù)。
科技成果轉(zhuǎn)化、或者說,技術(shù)項目轉(zhuǎn)化為商業(yè)項目的中介服務(wù),屬于微觀經(jīng)濟。一般地說,政府不宜介入。政府的作用在微觀以外,做好中觀協(xié)調(diào)(例如上述所說技術(shù)市場遷建)、宏觀管理、宇觀保障(例如法制建設(shè)、民族團結(jié))。
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