3. 招標(biāo)文件的投標(biāo)者須知前附表（招標(biāo)資料表）中應(yīng)注明評(píng)標(biāo)時(shí)使用投標(biāo)書(shū)副本，投標(biāo)者必須確保投資書(shū)的正本與副本完全一致，投標(biāo)者承擔(dān)由于正副本不一致而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng) 險(xiǎn)。

　　4. 土建工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，為防止投標(biāo)者以不實(shí)際的低價(jià)奪標(biāo)，保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完工，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)投標(biāo)者或國(guó)內(nèi)分包商的報(bào)價(jià)按國(guó)內(nèi)行業(yè)主管部門(mén)制定的定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)所投施工方案進(jìn)行審核澄清。如投標(biāo)報(bào)價(jià)低于概算百分之二十（20%）以上，而投標(biāo)的施工方案又無(wú)明顯先進(jìn)之處，無(wú)法證明其能夠大大降低基本費(fèi)用，可考慮廢標(biāo)。

　?。ǘ┱袠?biāo)文件的審核

　　1. 采購(gòu)機(jī)電設(shè)備的項(xiàng)目單位，應(yīng)將擬采購(gòu)設(shè)備的招標(biāo)文件送國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公 室（以下稱(chēng)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦）進(jìn)行審核。送審時(shí)應(yīng)附上相應(yīng)地區(qū)或部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室轉(zhuǎn)報(bào)招標(biāo)文件的送審函、國(guó)家計(jì)委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或利用外資方案批復(fù)的副本及采購(gòu)清單。國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將分別會(huì)同機(jī)械部和電子部等制造業(yè)主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核。對(duì)于“配額產(chǎn)品”和“特定產(chǎn)品”，國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦在收到合格的招標(biāo)文件后二十個(gè)工作日內(nèi)（法定節(jié)假日順）將審核意見(jiàn)書(shū)面通知項(xiàng)目單位。對(duì)于“自動(dòng)登記”類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品，國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將在十個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)通知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位在得到國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦的同意后，即可將審核后的招標(biāo)文件通過(guò)其招標(biāo)代理報(bào)世行，如世行有不同意見(jiàn)，由項(xiàng)目單位與國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦會(huì)同有關(guān)審核單位協(xié)商研究回復(fù)意見(jiàn)，由項(xiàng)目單位通過(guò)招標(biāo)代理對(duì)外提出。世行批準(zhǔn)招標(biāo)文件后，即可刊登招標(biāo)公告，對(duì)經(jīng)審定的招標(biāo)文件，項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理不得擅自改動(dòng)。

　　2. 項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)制定構(gòu)成技術(shù)廢標(biāo)的主要參數(shù)和允許的偏差范圍，以及偏差折價(jià)計(jì)算方法。若用打分法評(píng)標(biāo)，應(yīng)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電設(shè)備標(biāo)的這類(lèi)參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨招標(biāo)文件一同送審，并報(bào)財(cái)政部備案；土建工程和一般 商品標(biāo)的這類(lèi)參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　　3. 成套設(shè)備和供貨安裝合同的招標(biāo)采購(gòu)，如需對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審文件應(yīng)按照招標(biāo)文件送審程序上報(bào)。預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下稱(chēng)國(guó)家評(píng)委會(huì)）成員單位審核。地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目中的土建工程和一般商品標(biāo)，如需對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資 格預(yù)審，預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　?。ㄈ┕娴耐ǜ?/p>

　　對(duì)于所有估算合同金額為一千萬(wàn)或超過(guò)一千萬(wàn)美元的合同，其招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)?告須根據(jù)世行“采購(gòu)指南”的規(guī)定，刊登在聯(lián)合國(guó)《發(fā)展商業(yè)報(bào)》和/或國(guó)際廣泛發(fā)行的著 名技術(shù)雜志、報(bào)紙和貿(mào)易出版物上。

　?。ㄋ模╅_(kāi)標(biāo)

　　1. 開(kāi)標(biāo)應(yīng)按范本中的《標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》（以下稱(chēng)《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》）附件“評(píng)標(biāo)指南”中的規(guī)定執(zhí)行。按照招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)者的投標(biāo)方案、備選方案、降價(jià)聲明或價(jià)格折扣都應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)一并唱出，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

　　2. 開(kāi)標(biāo)后應(yīng)立即將投標(biāo)書(shū)正本與副本核對(duì)、校正，然后將正本與唱標(biāo)錄音封存于國(guó)家 評(píng)委會(huì)指定的招標(biāo)代理處。評(píng)標(biāo)時(shí)使用副本。負(fù)責(zé)封存正本投標(biāo)書(shū)的單位應(yīng)保證該正本的原始性。啟封調(diào)閱正本投標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)有招標(biāo)代理、項(xiàng)目單位和國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位的代表 在場(chǎng)。

　　3. 招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位應(yīng)于開(kāi)標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)，將開(kāi)標(biāo)記錄及折算美元價(jià)一覽表（ 加蓋單位公章），送世行和國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位備案。

　?。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)

　　評(píng)標(biāo)須按《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》中規(guī)定的原則和辦法進(jìn)行。地方財(cái)政部門(mén)和相應(yīng)地區(qū)和部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品辦公室應(yīng)參與地方和中央部委打捆項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)機(jī)電設(shè)備的評(píng)標(biāo)作如下具體規(guī)定：

　　1. 商務(wù)評(píng)標(biāo)要求

　　有以下情況之一的投標(biāo)書(shū)，商務(wù)評(píng)審時(shí)按廢標(biāo)處理：

　?。?）投標(biāo)者、投標(biāo)貨物不符合《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》附件一“評(píng)標(biāo)指南”5（b）段中關(guān)于合格性的規(guī)定；

　?。?）投標(biāo)者未遞交或遲交投標(biāo)保證金或金額不足，保函有效期不足，出證銀行不符合

　　招標(biāo)文件要求的；

　?。?）代理商投標(biāo)，投標(biāo)書(shū)中無(wú)貨源證明，或無(wú)招標(biāo)文件中注明的主要設(shè)備的制造廠有效委托書(shū)的；

　?。?）投標(biāo)書(shū)無(wú)法人代表簽字，或簽字人無(wú)法人代表有效授權(quán)書(shū)的；

　?。?）投標(biāo)有效期不足的。

　?。?）投標(biāo)書(shū)不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件中注明的“如不滿(mǎn)足按廢標(biāo)處理”的商務(wù)條款和條件的。

　　2. 技術(shù)評(píng)標(biāo)要求

　　（1）投標(biāo)書(shū)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部分主要參數(shù)和偏差范圍（即加注