閱讀以下關于項目管理方面的說明，根據要求回答問題1~問題4
    【說明】
    系統(tǒng)集成商信管集成公司承擔過多項金融行業(yè)的系統(tǒng)集成項目，你缺乏自主研發(fā)的硬件產品。市場部的員工老林調研后認為金融客戶對安防產品的需求量大但有較高的技術性能要求，為了開拓市場，老林建議公司開發(fā)一款具有自主知識產權、面向金融行業(yè)的新型安防產品。信管集成公司高層領導非常重視老林的建議，隨即指示老林負責編寫該產品研發(fā)的可行性報告。
    老林在項目可行性報告中較詳細描述了市場需求、市場現狀以及同類產品的調查結果，分析了市場前景和投資估算，最后得出的結論是有必要投入一定成本進行研發(fā)。信管集成公司領導采納了該可行性報告的結論，組織內部立項，并任命小郭為項目經理，配備了6名研發(fā)人員。同時，讓老林與項目組配合完成新產品研發(fā)。
   項目組在需求分析過程中，發(fā)現可供參考的資料只有老林編制的項目可行性報告，但報告中并未詳細定義產品功能要求和性能指標等。由于老林不太熟悉金融領域信息安防產品的技術細節(jié)，無法清晰描述具體的產品指標。項目經理小郭只好召集項目組與老林反復討論，經過幾次會議之后初步確定了產品需求，并投入研發(fā)工作。
   在項目開發(fā)過程中，項目組遇到了某個關鍵技術問題，小郭組織了多次技術攻關，均未能取得突破性進展。信管集成公司不得不外購相關模塊來解決這一關鍵技術問題。7個月后，信管系統(tǒng)集成公司正式發(fā)布了首款產品，但此時市場上已有若干廠家正在銷售此類產品，而信管集成公司已對該產品投入95萬元。
   【問題1】（10分）
   結合你的項目管理實踐經驗，請指出信管集成公司在該安防產品立項和研發(fā)過程中存在哪些主要問題。
    【問題2】（4分）
    結合你的項目管理經驗，請給出信息系統(tǒng)項目立項過程的一般步驟。
    【問題3】（4分）
    項目可行性研究是確定建設信息系統(tǒng)項目之前具有決定性意義的工作之一。通常，信息系統(tǒng)項目可行性研究的內容包括（但不限于）：經濟可行性分析、（1）、（2）、（3）、（4）、社會可行性分析等。
    【問題4】（7分）
    項目評估將為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學依據。結合你的項目管理實踐經驗，請說明項目評估工作應該遵循哪些程序？